就業、匯率與貨幣的小小看法（二）

早大的政客不是笨蛋，只是他們並不把你當人

之前的文章曾經提過，日本並不是一個自由經濟的國家。在戰後的日

本政府，為了解決高度失業且開發度衰敗的問題，執行了很多對於市

場秩序調控的政策與法律。

首先就是將所有的行業別都列為審查制度－過去的日本，要在巷口開

間有賣酒的便利商店，可是需要通過審查才行的，若是政府認為同地

區已有同質性的廠商，就會被認定你開這間店會浪費該地點的地租效

應云云。簡單來說看現代的例子比較快：

想知道戰後到1980年的日本政府架構，就去看最近二十年的中國，基

本上中國是在抄襲日本的。也就是靠著架構出幾個大型的商社與集團

，讓這些商社與集團在政府的管控下互相制衡與競爭，並且服從政府

的戰略決策。

在這樣的架構下，誕生了許多不同的工商團體－跟美國那種遊說團體

不同，台、中、日的工商團體，是＂直達天聽＂，而不只是一種左右國

會的意見。由於政府行政權非常肥大，工商團體的意見便容易被直接

實行。

糟糕的是這些商社因為長達三十年的超高速成長，成為了左右世界經

濟的＂系列企業＂，一間企業能動用的資源都能撼動南美洲任何一個

國家了，集合起來要撼動日本政府，也不是難事。

而要求日本政府在1980年代初無視資產泡沫依然瘋狂壓低日圓、迫使

日本政府刻意忽視金融泡沫、迫使日本在1990年代瘋狂亂灑錢、迫使

日本小泉純一郎與竹中平藏搭檔作出違背經濟基本智商的政策、作出

違背人民期待甚至會惡化就業狀況的派遣擴大政策的，就是這些失控

的大商社聯誼會，就是日本真正的內閣，經團聯。

日本有名的漫畫島耕作系列的主人翁島耕作，已經爬上了初芝（影射東芝）

的社長高位。有人開玩笑說，結局篇應該就是＂經團聯會長島耕作＂了。

圖為經團聯跟溫家寶合影。

但這些商社組織最早是為了聽命於日本政府，為了提高就業水準、提

高資本投資、提高國民所得而形成的組織，就如松下幸之助所說，在他

那個時代，並不是他開一間公司賺錢，而是日本政府雇用他出來開一間

公司，然後他領取日本政府給的獎賞。最早，這些商社組織是幾乎完全

聽命於政府的－因為政府權力太大，他們掌握的太少。

遺憾的是，政府使用權力灌溉他們數十年後便養虎為患，一切的失控是

從1980年代面對匯率升值壓力開始的。管制匯率在1970年代退流行後

，日本依然以此為準，實際上是有非常重要的原因－同樣的原因也可以

在南韓、中國、台灣身上看到。是什麼原因呢？

所謂的刻意壓低幣值的固定匯率制度，實際上是一種全國性降薪手段。

在學習經濟學的時候，會學到一個＂常識＂，那就是名目工資具有僵固

性。如果企業要對勞工降薪，不論是不是＂應得的＂，勞工都會直接認

定是＂壓榨＂，而以罷工或是其他消極形式反抗（比如說怠職）。不論是

凱因斯、新凱因斯或是理性預期理論的支持者，都認同這個共識，而且

也發展出另一種共識：既然勞工只看得到眼前的數字，那就操縱他們看

不到的數字。

而最好的方法，就是操縱通膨，來使實質工資下降。

凱因斯到理性預期學派並不是天平的兩端，而是一條數線上的推進，說

明政府要如何才能有效操弄民眾。在美國，實質工資的壓低必須透過貨

幣政策跟財政政策，使得美金跟大宗物資的價格成反向波動才能辦到。

因為美金就是物資交易的基準貨幣，既然物資由於貨幣供給或是財政擴

張政策而上漲，其實就是美金計價的實質工資下跌。

而在亞洲國家，若是無法直接對世界物資價格產生顯著的影響力，最好

的方式就是操縱匯價。

也就是說，若美金計價的物資全面看漲，而新台幣卻緊盯美元甚至下挫

，那其實就是政府在實施全國性的工資下調。是什麼人直接造成台幣計

價薪資實質下跌的？其實央行實在逃避不了責任，因為他們的目的就是

要透過強迫壓低全國實質薪資水平，來提高就業水準。央行不關心你開

不開心，他關心的是你有沒有去工作。

而壓低匯價對於廠商而言，有操縱利潤的好處，更可以免於因為被迫要

產業升級而面臨被淘汰的恐懼。這實際是對於全國民眾而言沒有實質好

處的政策，就這樣在互蒙其利之下嚴密地施行。

遺憾的是，日本政府十多年壓低匯價造成的資本泡沫，已經到了若不處

理甚至可能讓日本經濟腰斬的程度，因而在廣場協議的壓迫下順理成章

地在1985年開始逐步放手日圓升值，放棄了這個餵養老虎十多年的政

策。不幸的是，老虎已經養大了，不給他吃飯，老虎就把主人吃了。

日本政府在1990到2007年之間做出的諸多荒唐決策，多半來自經團聯

的建議，包含一致受到全國人民反對的擴大範圍開放派遣。而實際上跟

經團聯可以說是水火不容的菅直人內閣，也不得不為了上次選舉受挫的

考量，而接受干預日圓匯價，畢竟，那麼作真的可以使就業狀況上升，只

是反而會讓人民不幸地像個工作的奴隸而已。

幸運的是，這些觀念以及其他關於通膨的基本知識，已經因為匯價上漲

使人民嚐到甜頭後開始受到認同，一些以前經團連跟自民黨洗腦的神話

，已經開始改變－如果日本人真的從此改變，要好好感謝中國人才是。